紧密联系青年 汇聚青春力量群团改革让开县青年工作翻开新篇章

近日，在开县团委的牵头下，泰业村镇银行与开县悯农众创空间签订协议，为入驻悯农众创空间的微型企业、青年创业者提供免抵押、免担保的助业贷款，给创业青年插上腾飞的翅膀。

以更高的标准、更低的姿态、更务实的作风开展青年工作，这是开县团委在群团改革中的一个显著变化。开县团委书记唐荣说，今年以来，开县团委创新务实推动市委、县委改革任务落地，在健全组织体系、创新工作方式、打造服务品牌、落实党建带团建机制等方面积极探索，取得了可喜的成绩。

把正航向，明晰坐标，找准共青团职能定位

“我宣誓：我志愿加入中国共产主义青年团，坚决拥护中国共产党的领导，遵守团的章程，执行团的决议，履行团的义务，严遵团的纪律，勤奋学习，积极工作，吃苦在前，享受在后。为共产主义事业而奋斗！”

近日，开县实验中学举行了标准化入团仪式。面对鲜红的团旗，100多位新团员举起右手，庄严宣誓。鲜红的团旗，照亮了他们朝气蓬勃的脸庞。

“集体宣誓增强了团员的荣誉感、使命感，激励团员青年努力成长成才，勇担社会责任。”唐荣说。

增强政治性、先进性、群众性，去除机关化、行政化、贵族化、娱乐化，是衡量群团改革成效的重要标准。团县委紧紧围绕“强三性”“去四化”，围绕中心服务大局开展了一系列努力探索。

为去除“四化”，开县团委“猛击一掌”，从组织设置、干部管理、运行机制和支持保障等方面予以重点突破。

今年，在一年一度的“五四”青年节到来之际，开县检察院团支部没有搞娱乐活动，而是到刘伯承同志纪念馆缅怀刘帅精神。在渠口镇，团支部组织青年帮农户插秧，助力脱贫攻坚，深受群众好评。长沙镇团支部举行“长沙大发展，我该怎么办”主题演讲比赛，为当地经济社会发展积极建言献策。南雅镇卫生院团支部组织单位医务志愿者，开展义诊和健康知识宣传活动，重点对常见病、多发病的预防和治疗向辖区群众进行了详细的解答……

“我们过了一个意义非凡的青年节！”没在小圈子里自娱自乐，青年团员们都有了沉甸甸的收获，心中更感快乐。

创新制度，覆盖盲点，夯实共青团基层基础

当了开县团委挂职副书记后，何小伟比以前更忙了。

何小伟是一名研究生，在开县发改委工作。何小伟工作经验丰富、对创业就业相关工作及政策较为熟悉。今年，开县团委为了更好开展青年创业工作，将何小伟吸纳进来，成为一名团组织干部。

“以前，我只要把本职工作干好就行了。现在，还要配合县团委工作，为全县青年创业提供政策方面的服务，活路比以前多得多。”何小伟说，“虽然很忙，但是很充实！”

“海纳百川，有容乃大。”开县团委以党建带团建，打破原来的选拔方式，眼睛向下、面向基层，以“专兼挂”的方式把普通群众中的优秀人物纳入到组织中来。

为了倾听来自基层的声音，吸纳长期在基层从事组织工作和共青团工作的徐佳为挂职副书记；为了更好组织和策划群众文化活动，吸纳有较高的文艺作品创作能力的赵彦雄为兼职副书记；为了创新开展学校青年工作，吸纳具有丰富的学校共青团、少先队和德育工作经验的王小凡为兼职副书记……

在乡镇街道，40个乡镇街道团（工）委按照按7-11名委员配齐班子，428名本土人才或大学生“村官”担任村团支部负责人。在县级层面，新成立教育、卫生、非公团工委，指导成立教工团支部53个、基层卫生医疗单位团支部40个、非公团组织51个。

一批批新鲜血液的加入，一个个团组织的建立，夯实了共青团的基层基础。

力量充实了，经费怎么办？针对这个实际问题，开县设立了群团活动专项资金，县财政以购买服务的方式为共青团工作提供保障，今年对全县志愿服务项目、网络平台建设、青少年校外教育等活动项目投入资金约200万元，有效地解决了经费不足的问题。

打造品牌，共建平台，让共青团服务有效向青年覆盖、向基层延伸

4月15日，开县汉丰湖边来了一群青年。他们拿着扫帚、火钳、垃圾袋等工具，不辞辛劳地打扫汉丰湖沿岸的卫生。

这是开县汉丰街道凤凰社区团支部组织的一次青年志愿者服务活动，主题为“保护汉丰湖，志愿者在行动”。志愿者赖纯一边抹去脸上的汗水，一边说：“开县汉丰湖被誉为三峡库区一颗闪耀的蓝宝石，是160多万开县人引以自豪的‘母亲湖’，我希望更多居民和志愿者参与其中，共同来保护我们的汉丰湖。”

受这群青年的感染，不少群众也加入进来。不一会儿功夫，他们所清扫的区域变得干干净净，清爽整洁。

青年的力量是无穷的。在群团改革中，开县团委非常注重凝聚青年志愿者的力量，打造“志愿大接力?汇聚正能量”品牌。具体而言，就是以关爱“三留守”、服务农民工、助力脱贫攻坚等项目为重点，以三个“两化”融合促进志愿服务，提升群团社会化动员水平。

数据显示，截至目前，全县已建立包括1000名专业化志愿者、10000名骨干志愿者、10万名注册志愿者在内的青年志愿者队伍。

其中，值得一提的是开县阳光520志城爱心团。这是一支民间志愿服务组织，2010年由开县社会爱心人士王波发起，现有志愿者268名，主要开展文明劝导、关爱帮助聋哑残疾人群等活动。仅在2015年一年间，志城爱心团先后开展了初九登高文明劝导、文明交通劝导、五保责任书普及、文明驾驶倡议活动、关爱留守儿童、残疾人慰问帮扶等27个项目、79次大大小小的志愿服务活动……

“只要每人献出一点爱，汇集起来就是大爱。”王波说。

在互联网时代，开县团委不断通过网络发起志愿活动，线上线下有机结合，进行社会各界人士的爱心接力，传递“奉献、友爱、互助、进步”的志愿服务精神……

需求导向，整合资源，建立起开放共享的团建新格局

“今天，我们要对团支部书记进行年度满意度测评，请大家认真填写……”日前，开县云枫初级中学八年级2班全体团员参加了一次对团支部书记的满意度测评，投出了自己神圣的一票。

团市委书记周波应邀观摩了这场满意度测评。

青年工作好不好、团支部书记合不合格谁说了算？当然是共青团员说了算。开县团委除了在全县开展团支部书记年度满意度测评工作，还就2015年度全县优秀团干部、团员评选发起网络在线投票。

青年活动怎么搞，也要广泛征求青年意见，吸引更多的青年参与。团县委建立了团组织活动开放共享机制，让青年在更多的参与中增强获得感。今年“五四”青年节，开县团委策划在地一国际开展“五四”青年团日活动。活动的策划方案邀请青年设计，活动开展邀请青年参与，活动结束请青年评议……

共青团不是一个自我封闭的组织。唐荣说，开县团委致力建立开放共享的团建新格局。改革后，共青团工作方式发生三个变化：一是由自上而下变为自下而上，青年需求调查、满意度评价成为常态；二是由自我封闭变为开放共享，团组织的活动向基层开放、向其他群团组织开放、向青年开放成为常态；三是由自居机关变为一线服务，团干部联系基层、走进青年、锤炼作风成为常态……

一切的变化，都是为了离青年更近一些。