供销社到底该如何“开放办社”？看这里

供销合作社是农民的合作经济组织，坚持“入社自愿、退社自由”，推进“开放办社”，既是供销合作社的创建原则、改革创新的成功经验，也是深化供销合作社综合改革的核心要义。

QA什么是“开放办社？”

“开放办社”是国际合作经济组织共同的组织特征，也是我国农民合作经济组织的重要组织原则。

狭义的“开放办社”是指“自愿和开放的社员资格”；

广义的“开放办社”是指合作社组织体系的开放性、包容性、共享性。

坚持“开放办社”不仅是供销合作社性质、宗旨的内在要求，是供销合作社创新发展的客观需要，更是探索中国特色农民合作经济发展道路的历史性课题。

首先，实行“开放办社”是供销合作社性质、宗旨的内在要求。供销合作社只有认真坚持“入社自愿、退社自由”的“开放办社”政策，才能更加广泛地把农民发动起来，更加紧密地把农民组织起来。

其次，实行“开放办社”是供销合作社创新发展的客观需要。随着全国统一开放、竞争有序市场体系的不断完善，公有制为主体、多种所有制经济共同发展的基本经济制度的形成，要求供销合作社既要坚持和发挥自身独特组织优势，又要扩大“开放办社”，探索合作经济多种实现形式。

再次，实行“开放办社”是探索中国特色农民合作经济发展道路的历史性课题。

QA“开放办社”的时代特征有哪些？

中发﹝2015﹞11号文件从五个方面对“开放办社”提出具体要求

１、扩大社员对象和参与程度。

供销合作社“开放办社”的对象从农民扩大到农民和各类新型农业经营主体。与此相适应，基层社的社员资格制度由原来的单一自然人社员资格制度转向自然人社员和团体社员双重社员资格制度。同时，基层社要落实“三会制度”，“强化民主管理、民主监督，提高农民社员在经营管理事务中的参与度和话语权。”

２、扩大“开放办社”领域和服务范围。

供销合作社的合作领域和服务功能由传统的供销一条线扩展到生产合作、供销合作、消费合作、信用合作一个面，加快办成以农民为主体的综合性合作社。

３、扩大“开放办社”渠道、途径。要“按照合作制要求，充分尊重农民意愿，推动多种形式的联合合作”。

在强化基层社合作经济组织属性方面，要“通过劳动合作、资本合作、土地合作等多种途径，采取合作制、股份合作制等多种形式，广泛吸纳农民和各类新型农业经营主体入社。”

４、扩大“开放办社”实施范围。

实施“开放办社”改革的范围由基层社扩大到各级联合社，特别是对县级联合社“开放办社”专门提出具体要求。强调要“着力推进县级联合社民主办社、开放办社”。

５、扩大开放选人用人渠道。

基层社要鼓励村“两委”负责人、农村能人等入社参选基层社负责人；各级供销合作社要广泛吸引各类经营管理和专业技术人才，着力培养一批懂市场、会管理的优秀企业家。