改进作风，服务基层！长沙实现生态环境保护与地方经济发展共赢

星辰在线2月8(通讯员陆君星辰全媒体记者钟晗)按照湖南省生态环境厅关于“四严四基”开启生态环境保护新局面的工作要求，长沙环保正致力于健全防止生态环境保护执法“一刀切”工作机制，努力打好既讲法也讲情的治理组合拳，让生态保护有序推进，释放经济发展“绿色驱动力”。

近日，长沙市环境监察支队支队长欧俊带领市蓝天办执法人员对前期查处的群众反映较大的“散乱污”企业进行了“回头看”督查，重申强调了“既要从严问题整治，也要加强指导服务”的分类分级执法理念，明确要求各区、县环保执法部门不得采取全部停产等简单化、“一刀切”执法措施。

强化行业指导帮助企业活下去

位于长沙县安沙镇五龙山村的长沙金仕盛建材有限公司，成立于2014年，厂区占地面积13400m²，建筑面积5000㎡，主要从事蒸压加气混凝土板的研发、生产，用于装配式建筑配套墙体。

2017年，经长沙县环境保护局批准同意实施环境保护备案管理。但由于该公司选址存在较大失误，厂区紧邻唐田中学、唐田小学、安沙中心幼儿园和居住区等，且公司生产时间为24小时制，生产运营造成的废气和噪音对周边居民的学习生活造成了较大影响。

2019年7月以来，针对该公司的各类群众信访投诉明显增多。

长沙县环保局委托第三方机构多次对该公司进行废气和噪声环境监测，结果均显示锅炉排气筒排放废气中颗粒物浓度不满足《锅炉大气污染物排放标准》要求;厂界外西侧昼夜以及厂界外北侧、东侧夜间噪声不满足《工业企业厂界环境噪声排放标准》要求。历经多次整改仍不达标后，在市、县两级生态环境部门的督促下，该公司于2019年10月停产整治，同时准备另行选址迁建。

检查组现场听取查看了企业停产后的相关情况，对企业的主动停产和响应搬迁表示肯定，对因停产治理造成的企业损失表示慰问，告诫企业今后一定要吸取教训，加强环保意识，落实环保主体责任。

勇于担当负责缓解经营户困难

星沙污水处理厂西200米，芙蓉区和长沙县交界处集聚了11家租用简易棚户区加工作业的小型石材加工厂，均存在无任何污染防治设施、无污水收集系统、随地直排、卫生脏乱差等问题，属于典型的“散乱污”企业，且涉案棚户区规划用地性质为城市道路，房屋建设未经审批许可。

按照市蓝天办的任务交办，长沙县和芙蓉区蓝天办对涉案企业实施了断水、断电“两断”执法，但由于该11家加工厂均为个体经营户，系棚户区建设者统一招商引进，且预付了场地租金和管理费用等，存在一定经济困难。

检查组了解相关情况后，现场对芙蓉区和长沙县蓝天办提出了三点建议要求：一是对“没有手续，没有治理设施，没有达标排放的”三无企业必须严格执行“两断三清”，并限期要求当事人撤离;二是应充分发挥属地网格化监管员的作用，加强日常巡查，防止死灰复燃现象发生;三是各相关部门应形成合力，妥善解决后续问题，对经营户的预付租金等费用尽量协调场地出租方合理解决，最大限度减少经营户损失。

“环保执法既要严格执行生态环境保护的法律法规，也要集思广益处理好后续矛盾问题，努力提升人民群众对生态环境的获得感。”目前，相关部门正按长沙市蓝天办的建议要求逐步落实中。