致敬公安边防部队：那些年 那些人 那些事

风雨70载，漫漫征程路。他们始终坚持守边有责、守边负责、守边尽责，用铁肩担当诠释对党绝对忠诚的政治灵魂，用无悔奉献践行全心全意为人民服务的根本宗旨，以捍卫正义恪守执法公正的价值取向，以钢纪铁规锻造纪律严明的过硬队伍。

为服务国家发展战略、维护社会安全稳定、支持强国强军事业，他们与时俱进地投身20余次领导管理体制调整，担负起不断变化的各类职能任务，每一次，他们都听号令、听指挥；每一次他们都浴火重生、初心不改，不断在祖国万里边海防线上创造出新的辉煌。

那些年·那些事

这是一支充满传奇的队伍。他们因应对边境对敌斗争的需要，伴随着新中国的成立而诞生。

这是一支一往无前的队伍。反恐战场上骁勇善战，国际维和中声名赫赫，禁毒战斗中诛枭除魔，缉枪缉私反偷渡行动中战果丰硕。抢险救灾、海上救助时奋不顾身，老百姓把他视为“保护神”；爱民固边、帮贫济困中全心全意，老人把称他“兵儿子”“兵闺女”，小孩叫他“兵爸爸”“兵妈妈”。严格党内生活创建模范党组织、提高边检服务水平……他功无不成、有口皆碑。

边防派出所官兵进行现场勘验

曾经，西藏公安边防总队官兵骑着牦牛巡逻

图为阿勒泰公安边防大队官兵在汗德尕特乡转移被困群众。

这是一支无处不在的队伍。在人迹罕至的冰峰雪原巍然耸立，在寸草不生的大漠戈壁扎根成长，在湿热难耐的热带雨林日夜潜伏，在惊涛骇浪的万里海疆纵横驰骋，在暗流涌动的国际水道亮剑护航，在风云际会的维和舞台闪耀光芒。从东海之滨到西部边陲，从北国边疆到南海岛礁，无论是村寨学校还是城市社区，无论是国门口岸还是边关哨所，都能看到他们披星戴月、无惧风雪的身影。

湄公河联合巡逻执法保护河道航运和沿岸人民的平安

福建公安边防官兵抗台巡逻遭遇风浪

云南木康边境检查站环境艰苦，工作繁忙，图为缉毒女兵在执行任务中

这是一支战功赫赫的队伍。面对极端恶劣环境的考验，面对血与火的洗礼，他们从不怯战、善谋打赢。1979年者阴山“3.12”战役保卫战，他们以寡敌众、以弱胜强，打赢“中国武警第一战”。1992年云南平远街缉毒战、1993年深圳清水河“8.5大爆炸”抢险、1997年香港回归安保、1998年抗洪抢险，汶川、玉树、鲁甸、西藏抗震救灾，粤北抗冰救灾、陆丰“雷霆扫毒”，他们召之即来、战之必胜；海地、利比里亚维和防暴，他们打造出国际维和“中国模式”，被联合国誉为“标杆典范”。护卫北京奥运圣火登顶珠峰，他们让举世瞩目；中老缅泰四国湄公河流域联合巡逻执法，与周边12个国家合力打击跨境犯罪，他们打造出国际执法合作新典范。仅2007年至2017年10年间，公安边防部队共收缴各类枪支6.5万余支、缴获毒品85.5吨、查获走私物品案值100亿多元；先后圆满完成了北京奥运会、金砖会晤、“一带一路”高峰论坛、博鳌论坛、香港回归20周年等一系列重大边防安保任务。

2017年6月27日，“天山3号“上合组织成员国中吉主管机关边防部门联合反恐演习在中吉边境举行。

反恐演练中，火焰喷射手对“暴恐分子”实施打击

缴获的毒品枪支

2008年5月8日，西藏公安边防总队官兵在珠穆朗玛顶峰展示“爱民固边好”横幅。

这是一支英雄辈出的队伍。新疆红其拉甫“模范边防检查站”、广东“沙头角模范中队”、云南木康“缉毒先锋站”、西藏帕里“模范边防派出所”、福建三都“爱民固边模范边防派出所”、内蒙古满洲里“爱民固边模范边防检查站”、浙江罗家岙“执法为民模范边防派出所”、黑龙江北极“戍边为民模范边防派出所”，1995年以来中央军委、国务院联合授予8个荣誉称号，树立起8面旗帜。2017年，习近平主席亲自为云南边防总队缉毒英雄印春荣颁授全军最高荣誉“八一勋章”。“维和英雄”李钦、钟荐勤、和志虹，“缉毒勇士”杨军刚、“珠城勇士”骆春伟、“抗震英雄”谢樵、“抗洪英雄”欧阳文健……1980年以来，先后有86个集体、519名个人荣立一等功，411个集体、4614名个人荣立二等功，179人被评为革命烈士。

新疆红其拉甫边防检查站前哨班官兵驻守在海拔5300米的帕米尔高原。

利比里亚新任总统就职前夕，第五支赴利维和警察防暴队举行誓师大会，坚决打好维和攻坚战。

“八一勋章”获得者印春荣

西藏公安边防官兵在珠峰脚下巡逻

海南边防总队船艇编队海上例行巡逻

这是一支听党指挥的队伍。70年来，他们始终坚持守边有责、守边负责、守边尽责，用铁肩担当诠释对党绝对忠诚的政治灵魂，用无悔奉献践行全心全意为人民服务的根本宗旨，以捍卫正义恪守执法公正的价值取向，以钢纪铁规锻造纪律严明的过硬队伍。为服务国家发展战略、维护社会安全稳定、支持强国强军事业，他们与时俱进地投身20余次领导管理体制调整，担负起不断变化的各类职能任务，每一次，他都听号令、听指挥，坚决遵从；每一次他都浴火重生、初心不改，不断在祖国万里边海防线上创造出新的辉煌。

2018年，新时代、新征程、新使命。站在新的历史起点上，党和人民再次向他发出改革的号令，他坚决拥护改革、坚决支持改革、坚决参与改革，以实际行动向党和人民交上一份迎接改革大考的满意答卷，并将以新的面貌，新的业绩，再创新的辉煌！

新疆喀什公安边防支队红其拉甫边防派出所官兵在边境一线执勤点升国旗

那些人·那些情

边防支队：主要担负沿边沿海地区的边防管理，边境沿海一线巡逻、堵截、设卡以及对进出边境管理区人员车辆的检查；粤港、粤澳边界管理及其边防基础设施建设管理与使用；收集、掌握边境地区和境外影响国家主权领土安全、政治稳定的情报信息；边境地区出入境通行证、边境管理区通行证、出海渔船民证件等边防证件的签发、管理，边境前沿生产作业管理；管理出海（含界江界湖）船舶、来靠台湾船舶、粤港粤澳流动渔船；预防和处置边境涉外事件，查处违反边境管理法规的案件；防范打击走私、偷渡、非法出入境、缉枪缉毒等跨境违法犯罪活动，羁押、审查、遣返非法出入境人员；涉港澳台警务交流与执法合作，边防涉外执法交流与合作（含警务援助）；边境沿海地区实有人口管理、治安管理；查破刑事案件、保护犯罪现场，并协助侦查部门侦破案件；依法查处治安案件，调解治安纠纷，接受群众报警求助，为人民提供服务；依法监督指导辖区内机关团体、企事业单位的治安保卫工作，建立健全群防群治队伍并指导管理和使用。

云南公安边防总队德宏支队官兵正在对边境地区可疑车辆进行检查

边防大队：主要负责所辖边防派出所、边境检查站、边防工作站等基层单位的边防业务指导工作。

边防派出所：开展武装巡逻警戒、边境潜伏、追踪搜捕等工作，战时配合作战部队完成防卫任务。收集、掌握、报告影响边境地区社会政治稳定和治安稳定的情报信息及境外敌社情。管理辖区内的实有人口（包括常住人口、暂住人口和境外在本辖区内居住人员）。管理辖区内的特种行业、公共娱乐服务场所和枪支、弹药、爆炸、剧毒等危险物品。配合有关部门预防火灾、爆炸、中毒、沉船等治安灾害事故。监督、指导辖区内的机关、团体、企业、事业单位的治安保卫工作，组织、指导单位和群众开展安全防范。通过日常治安防范和管理工作，发现违法犯罪线索，查破刑事案件，保护犯罪现场，并协助侦查部门侦破案件。查处治安案件，调解治安纠纷，查处边境涉外案件和违反边境管理法规的案件。管理出海船舶，界江（河、湖）船舶，粤港、粤澳流动渔船，来靠台湾渔船。根据授权签发、管理边境地区出入境通行证、边境管理区通行证；按照规定对申请边境生产作业人员进行资格审查和办证，对边境生产作业活动进行管理。防范和打击偷渡、走私、非法越界等违法犯罪活动，预防和处置边境涉外事件；协同有关部门开展军警民联防。依法监督指导辖区内机关团体、企事业单位的治安保卫工作，建立健全群防群治队伍并指导管理和使用。接受群众报警救助，为群众提供服务。

武装巡逻

边境检查站：一线边境检查站主要担负省级开放口岸的边民和交通运输工具出入境边防检查任务；二线边境检查站主要担负进出边境管理区的人员、交通运输工具检查验证工作。

边防工作站：主要担负出海船舶和渔船民边防治安管理任务。

侦查队：主要担负本辖区边防部队管辖的“三类六种”案件侦办，掌握边境地区管辖案件等犯罪信息和研提预防打击对策等任务。

船艇大队：主要担负沿海港口船舶和渔船边防治安管理、预防和打击海上各类违法犯罪活动、服务海上救助和海上专项勤务等任务。

福建三都边防派出所巡逻艇加强巡逻维护辖区治安

边防检查站：对出入境人员及其行李物品、交通运输工具和载运货物实施边防检查，对口岸限定区域实施警戒和管理。

执勤业务科：具体组织实施口岸执勤现场的人员、交通运输工具出入境边防检查工作。

监护中队：主要担负口岸限定区域的警戒和出入境交通运输工具的监护等任务。

中英街上的“长城”

机动支队：担负边境辖区武装巡逻、设卡堵截、缉捕潜入潜出跨境犯罪分子等任务；对边境重点地段、部位实施屯兵布防等封控任务；担负边境情报信息搜集，分析研判边境动态和敌社情，处置境外难民涌入我境等突发事件任务；配合公安机关开展边境地区清理清查、集中整治等专项行动，处置边防辖区的各类突发事件、暴恐事件等；担负国际执法合作、跨区域机动增援以及抢险救灾等任务。

新疆公安边防总队机动支队突击队员正在进行综合素质训练。

机动大队：主要负责所辖机动中队的军事训练指导工作。

机动中队：主要担负处置边境地区恐怖事件、突发事件和重大活动安全保卫等任务。

其他单位。

公安边防官兵举行安保誓师动员大会及实战演练

于漫漫历史长河，70年不过转眼一瞬；于中华民族伟大复兴，公安边防事业不过九层之台一粒尘土。然而对于公安边防官兵来说，这身橄榄绿军装，就是他们的骄傲。这份公安边防事业，就是他们毕生的追求。这个名叫公安边防的集体，就是他们温暖的家。

在这里，他们累过，哭过，笑过；在这里，他们为之坚守着，奉献着，自豪着；在这里，他们用青春和热血，谱写了一曲曲边防卫士的家国情、爱民情、战友情；在这里，他们是祖国万里边海防线上的一粒粒沙土，筑起了维护边境沿海地区和对外开放口岸安全稳定的钢铁长城。

退伍老兵向哨位告别

历史洪流滚滚向前，时间的指针指向了2018年。公安边防部队改制退出现役，成建制划归公安机关，并结合新组建国家移民管理局进行适当调整整合。现役编制全部转为人民警察编制。公安边防部队作为一个整体，退出了历史的舞台，公安边防官兵即将脱下军装，换上警服。

虽然服装变了，身份变了，但是战斗的阵地还在，承担的任务还在，工作的人还在，公安边防部队的精神还将在官兵们心中传承；公安边防部队的光辉业绩，祖国和人民不会忘记！

公安边防部队历史沿革大事记

1949年11月组建公安部边防保卫局。

1950年各大行政区公安部设立边防保卫处（科）、边防局（处）、海防处等各级边防保卫组织。边防公安部队配合人民解放军进行大规模剿匪斗争。

1951年建立边防公安检查站。召开第一次全国边防保卫工作会议，明确了边防保卫工作的方针、任务、边防机构的组织形式与领导关系等方面的问题。各边境、沿海省（区）根据会议决议建立了边防机构、整编了部队。9月，中央军委决定将全国正规、边防和地方公安部队统一整编为中国人民解放军公安部队。

1951年，海南公安处设边防科，隶属于广东省公安厅边防局。这是解放海南后首次设立边防保卫机构。

1952年各级边防机构与公安部队的合并工作完成，公安部边防保卫局建制划归军委公安司令部，仍保留在公安部的序列番号。公安部颁布《出入国境治安检查暂行条例》。

1953年公安部队司令部召开首次全国边防检查站工作会议。

1954年第六次全国公安会议提出边防公安工作的具体方针、任务和措施。

1955年中国人民解放军公安部队改称中国人民解放军公安军。公安部队司令部改称公安军司令部。召开第二次全国边防工作会议，确定在我国沿边沿海地区实行边防制度。颁布《边防警卫条例》等。公安军直属单位首届党代表大会召开。

1956年总参谋部召开边防问题座谈会，进一步明确边防部队的任务和领导关系。

1957年中央军委撤销公安军军种番号及其领导机构。公安军领导机构改为总参谋部警备部。公安军司令部边防警卫处、侦查处、检查处合并为警备部边防处。部分边防检查站移交公安机关建制领导，改为人民警察。

1958年将全国所有的边防检查站等部分边防部队移交公安机关改为人民警察编制。总参谋部警备部与公安部武装民警局（十六局）合并，仍称武装民警局，序列号改为第四局，主管全国的边防、内卫工作。已拨给军委的四局（边防保卫局），不再保留公安部的番号。

1959年公安部队正式改编为人民武装警察部队，由军队编制序列改为公安机关领导。

1960年召开第三次全国边防工作会议。

1961年中共中央决定改进人民武装警察领导体制。建制仍属公安机关，由军事系统和公安机关实行双重领导。

1962年统一武警部队称谓，恢复军衔和军队级别，干部和战士，由地方职业制改为现役制。

1963年中国人民武装警察部队改称中国人民公安部队。公安部党委召开沿海边防工作座谈会。

1964年召开第二次全国边防检查工作会议。

1965年公布施行《中华人民共和国边防检查条例》。

1966年公安部队整编为人民解放军。

1969年召开口岸检查工作会议，研究边防口岸检查工作情况。

1973年国务院、中央军委召开全国陆地边防工作会议。边防检查站移交公安边防部门建制领导，人员改为人民警察，退出现役。公安部成立边防组，恢复设立边防保卫机构。

70年代，边防检查站官兵留影

1974年国务院、中央军委批准边防检查站人民武装警察实行义务兵役制，转为现役。

1975年公安部边防组改为边防保卫局。国务院、中央军委下发《关于加强边防工作的指示》。

1979年配合解放军开展对越自卫还击战，中共中央召开全国边防工作会议。公安部召开第四次全国边防保卫工作会议。

1980年成立人民边防武装警察部队。公安部边防保卫局改为边防保卫总局，统一管理指挥全国人民边防武装警察部队。边防保卫总局召开边防保卫工作座谈会，研究部署完成边防保卫体制改革工作。注：同年组建担负机动任务的人民武装警察部队。公安部印发《边防公安派出所工作细则（试行）》、《边防公安检查站工作细则（试行）》。

八十年代口岸出入境检查

1981年广西、云南边防武警部队参加收复法卡山、扣林山战斗。中共中央下发《关于加强和改进陆地边防工作的指示》，确定陆地边防分段管理体制。

1982年国务院决定公安边防部门承担海上缉私任务，组建海巡大队。

1983年筹建海巡训练大队。国务院、中央军委对解放军边防部队、边防武装警察部队任务进行分工。公安部边防局召开第一次全国海巡工作会议。中国人民武装警察部队总部成立，边防保卫局纳入武警总部序列，边防局和武警总部司令部合并。组建机场安检站，承担民航机场安全检查工作。武警总部批复同意深圳特区二线检查机构设置。

1984年云南武警边防部队配合人民解放军边防部队收复和保卫老山、者阴山。

1985年公安部边防局恢复办公，公安部下发《关于改善和调整边防体制的通知》，各级公安边防机构陆续从武警划出，归公安机关直接领导。公安部边防局召开边防检查工作座谈会。

80年代中期,虹桥边防检查站官兵在虹桥机场执勤。

1986公安部召开全国公安边防工作座谈会，进一步理顺公安边防部门领导关系。

1988年公安部召开第五次全国公安边防工作会议。国家机构编制委员会下发《关于印发公安部“三定”方案的通知》，确定边防管理局编制及职能。

1989年武警边防部队完成授衔工作。公安部确定边防局机构编制方案。公安部边防局召开全国边防检查工作座谈会。

80年代末，虹桥边防检查站官兵正在对旅客进行护照查验。

1990年公安部边防局召开全国沿海边防管理工作座谈会。

1991年公安部政治部印发《公安部边防局（四局）“三定”方案》。公安边防部队承担担负的民航机场安检工作移交民航管理部门。

1992年边防局、出入境管理局合署办公。

1993年公安部召开出入境边防管理工作会议。加强西南边境地区缉枪缉毒工作。整顿海上缉私秩序，明确公安机关海上缉私任务一律由边防部门执行。

1994年公安部边防局统一公安边防装备船艇船名，船号及执勤人员佩戴标志。公安部确定边防局内设机构，出入境管理局与边防局分开办公。

1995年国务院颁布《中华人民共和国出入境边防检查条例》。国务院批准组扩建公安边防海警部队。

90年代，上海边防检查站战士在国际邮轮梯口执勤。

1997年国务院批准《北京等九城市边防检查职业化改革试点方案》。确定北京，天津，上海，广州，深圳，珠海，厦门，海口和汕头等九城市进行边防检查职业化改革试点，将边防检查人员由现役制改为职业制。

1998年公安部边防局召开全国公安边防工作会议。公安部确定边防管理局职能、机构设置。

1999年公安部召开全国公安边防工作会议。公安部颁发《公安边防部队总队以下单位编制方案》，规范总队以下公安边防部队的建制称谓、编制级别、机构设置及部分分类。

2001年改进公安武警边防部队领导管理体制。（将公安武警边防部队领导体制由分级管理分级指挥调整为统一领导管理与分级指挥相结合）

2003年实行公安边防派出所等级评定制度。改革深圳、珠海特区的边防管理。中朝、中缅边界云南段边境防卫任务移交解放军。

2004年召开边防检查工作会议。规范公安边防派出所外观标识。

2005年召开全国海警工作座谈会。开展“三访四见”活动。

2006年公安边防部队担负维和任务。实施爱民固边战略。

2007年公安部召开全国边防检查工作会议，部署开展提高边检服务水平工作。中缅边境云南段由解放军边防部队负责的21条边民通道的管理任务移交公安边防部队。

2008年公安边防部队圆满完成北京奥运会边防安保任务。

公安边防官兵在训练中

2009年公安部政治部下发通知调整确定边防管理局主要职责、内设机构和人员编制。

2010年爱民固边战略纳入全国兴边富民行动“十二五”规划。

2011年公安边防部队部署开展严格党内生活创建模范党组织活动。组建云南公安边防总队水上支队，中老缅泰湄公河联合巡逻执法首航。

2012年公安部颁发《公安边防部队总队以下单位编制方案》。

2013年中国海警局成立，海警部队划出公安边防部队。

2018年公安边防部队改制退出现役，成建制划归公安机关，现役编制全部转为人民警察编制。

西藏公安边防总队阿里支队普兰机动中队官兵在丁嘎山口执勤

公安边防部队

1980年至今牺牲的革命英烈名单(179人)

八十二扎木苏殷志刚金广富文光哲刘凯周明宇李永哲李建德金浩张俊峰肖楠李兆林高才文李成忠张明涛王洪德刘国栋刘英海谭振林李少峰陈建辉沈黎波柳武锋陆永华寿国林陈中钐孙征兵詹忠义连惠山冯其昌刘美恋邓飞虎张国樑郑建民李俊钗卓越林伟江晓东薛洪剑吴长青林清辉张志华朱雪杉李小化张靖隋均才李润雄程均强艾伟林寿敏沈维雄邱闻良刘成李玉年陆超权刘启章赵红占洪联合梅开春符永友班荣皇禤伟忠周汉武邓文国谭念张旭蓝其宽罗苦明徐新文梁建仁吕振河李诗年廖作汉何齐军赵剑锋李飞茂黄志武卢日敦覃雄林文海张瑞昌黄正央张健生刘瑞和孙治华吴代林陈川仍王志波陈如蒋国振王雄王定成王鹏王祖春方乃河孙俊林孙国文刘崇光李武陈良伟杨杰杨海滚张瑞强邵天渠林明武郑永灵郑书文周汉刚苟延国贺湘海夏光四彭春辉程先万谢静葛华平解旭东刘文斌徐万忠钱培光杨宏刘光学贺云宋利伟左正华罗洪金李毕荣杨进华赵学军韦顺忠邓正和付兴有张绍芳史家利彭晓刘中卫谢其福赛安仵林坤张永文米运光董立俊毛炜严坤汪绍龙段国书曹文学杨占军白建刚马成志尹铭志徐胜前甘祖荣姚元军普光亮关彪李志中杨昌贵李朝阳李钦钟荐勤和志虹陈锡华罗明冲刘东盟旦增阿旺林仕毛管金平黄龙刘新来曹世强尚相义和平赵承文耿海涛范本涛韩文峰刘申剑孙冬军叶维李海军翟超李建江李晓武胥红军杨才年万体强王正景王都庆李保全宋宇超王斌邱尼孙秀邈卡甫赛买提许新建卢建辉王景平郭学文李小磊谢樵索朗曲培王磊杨军刚孙雅彬欧阳文健骆春伟李鹏斌

每次重组与调整，都为了更好地成长，都意味着更大责任。当前，公安边防部队面对全新的挑战和开始，把党中央、中央军委的决策部署作为“定盘星”和“压舱石”，坚决听从党中央、习主席指挥，不忘初心，继续前行，用实际行动完成转制任务。

致敬！公安边防部队！